同心縣人民政府

2024年，同心縣市場監(jiān)督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實法治思想，嚴格落實縣委、縣政府的各項工作安排，緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、“三品一特”安全監(jiān)管等核心任務，持續(xù)強化市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法，全面推進依法行政工作，取得了積極成效。現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作開展情況報告如下：

一、基本情況

2024年，同心縣市場監(jiān)督管理局辦理行政執(zhí)法案件318件，罰沒款95.74萬元。其中：食品案件173件，罰沒款38.49萬元；藥品類案件18件，罰沒款16.12萬元；特種設備案件6件，罰沒款7萬元；產(chǎn)品質(zhì)量案件53件，罰沒款6.84萬元；傳銷案件3件，罰沒款0.25萬元；虛假宣傳等其他類案件65件，罰沒款27.04萬元。移送涉嫌犯罪的食品安全案件3起。

二、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導，落實普法第一責任職責。黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，始終堅持將法治政府建設融入市場監(jiān)管工作，結(jié)合工作實際制定了《同心縣市場監(jiān)督管理局全面依法治縣2024年工作要點清單》明確年度目標、推進措施，定期召開會議研究法治建設工作存在的問題短板，嚴格落實法治建設年度報告制度，梳理《同心縣市場監(jiān)督管理局合法性審查事項目錄清單》33條、《同心縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法事項清單》656條，并在政府門戶網(wǎng)站予以公示。

（二）強化理論學習，全面提升依法行政能力。局黨組和班子成員帶頭深入學習貫徹法治思想和憲法法律法規(guī)，將法治教育列為干部教育培訓計劃重要內(nèi)容。2024年局黨組聽取法治政府建設專題匯報1次，開展黨組理論學習中心組學法12次，領(lǐng)導干部帶頭講法2次，舉辦習近平法治思想專題培訓2次，組織“一月一法”集中學習民法典、食品安全法以及與市場監(jiān)管領(lǐng)域有關(guān)的法律法規(guī)30次，參加上級單位組織的培訓19次，組織學法考試3次，組織5名行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法證考試，并及時在寧夏行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項和行政處罰事項，在規(guī)定的期限內(nèi)按時錄入雙公示系統(tǒng)，同時對執(zhí)法檢查、行政處罰行為進行監(jiān)督，提升行政執(zhí)法質(zhì)效，倒逼執(zhí)法責任落實；嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確專門人員進行審核。2024年經(jīng)法制審核并通過行政處罰案件集體討論的重大行政處罰案件24件；實施包容審慎監(jiān)管，加強柔性執(zhí)法力度，2024年以來，免予行政處罰26件；嚴格執(zhí)法案件評查，2024年開展了3期案件評查共160件案卷，對評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求辦案機構(gòu)進行整改，提高行政處罰案件質(zhì)量。

（四）堅持深化改革，推動職能優(yōu)化協(xié)同高效。一是扎實開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，完成市場監(jiān)管領(lǐng)域抽查任務238項，跨部聯(lián)合抽查任務123項，同時強化市場主體誠信教育和信用修復工作，企業(yè)年報率96%，下發(fā)信用修復告知書193份，移出經(jīng)營異常名錄經(jīng)營主體515家。二是深化“證照分離”和“一業(yè)一證”改革，2024年以來，全縣新登記各類市場主體3355戶，電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放率為100%。三是認真受理消費投訴，多元化解各類消費投訴糾紛。今年以來，處理消費投訴舉報3167起，消費投訴轉(zhuǎn)辦案件32起，為消費者挽回經(jīng)濟損失13.5萬余元。

（五）突出普法宣傳，營造良好法治市場氛圍。一是大力開展普法宣傳活動。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展民法典、“3·15消費者權(quán)益保護”“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”“5·20世界計量日”“12·4”憲法宣傳日等系列宣傳活動29場次，累計發(fā)放《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國食品安全法》等宣傳資料、宣傳品30000余份，現(xiàn)場接待群眾咨詢10000余人次。二是落實以案釋法制度。通過門戶網(wǎng)站、“同心市場監(jiān)管”微信公眾號等形式，不定期向社會發(fā)布典型案例，以案釋法、以案講法，廣泛開展警示教育，2024年共發(fā)布典型案例10期25件。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)強化執(zhí)法人員理論學習。把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習、“一月一法”學習重點內(nèi)容、重點課程，組織開展多形式、分層次的學習培訓，在全局拓展學習宣傳的廣度和深度，不斷提高行政執(zhí)法人員的法律意識和法律水平，著力提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效率。

（二）持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”。進一步細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式和目錄清單，規(guī)范執(zhí)法制度建設，在行政執(zhí)法公示上做到應公示盡公示，推進行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。

（三）持續(xù)強化法治宣傳教育。加大政策宣傳力度，以貫徹落實法律法規(guī)為主線,依托多種形式開展食品安全宣傳周、質(zhì)量月、民法典、憲法宣傳周等普法節(jié)點的宣傳活動，通過對經(jīng)營主體法律法規(guī)的培訓，讓經(jīng)營者懂法、守法，合法經(jīng)營，為全面推進市場監(jiān)管法治建設提供有力保障。

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